2024-04-29
高雄市獨立總工會感謝立法院衛環委員會召委王育敏委員 陳菁徽委員 邱鎮軍委員提案挺自主工會與弱勢勞工
高雄市獨立總工會新聞稿2024.04.29
【感謝國民黨立委陳菁徽 王育敏 邱鎮軍提案爭取勞動救濟平權
立法院衛環委員會20240425第13次會議通過臨時動議提案】
一，高雄市獨立總工會指出：工會分別於2024年4月9日向立法院國民黨黨團陳情，及4月20日向國民黨朱立倫主席陳情，基於勞動平權價值，關照中南部離島受壓迫弱勢勞工與工會救濟人權，建請立法委員提案，要求勞動部在 2024 年 5 月 1 日勞動節，宣佈在行政院所屬各聯合服務中心，設立「勞動部不當勞動行為裁決委員會」，就近受理審理裁決案件。
二， 張緒中理事長表示：國民黨立委陳菁徽，王育敏召委，邱鎮軍委員於2024年4月25日，立法院衛環委員會第13次會議提案，通過臨時動議：「案由:有鑑於我國不當勞動行為裁決委員會，乃勞資爭議處理法在98年全文修正後，所開始運作之法定編組。然而，經查勞動部自該時施行裁決作業迄今，近年雖辦理有視訊作業要點，和勞工及工會出席裁決會議交通費要點二項規定，卻仍然無法有效解決外縣市人員所遇參與不便利及權益不平等之施政缺失，每每徒增人員在負擔交通奔波的時間機會成本下，所在勞動權益上又受額外之侵損。爰此，特決議請勞動部針對在中、南部設置不當勞動行為裁決研議可行性，於一個月內向本委員會提交書面報告。提案人:陳菁徽 王育敏 邱鎮軍」。
三， 張緒中理事長指出：高雄市獨立總工會自2017年起倡議：勞動部應立即於行政院所屬中部、南部、東部聯合服務中心，分別增設『不當勞動行為裁決委員會』，聘任當地學者專家、工會幹部擔任裁決委員。2018年已獲得高雄市議會朝野黨團支持，經高雄市政府2018年5月7日高市府關字第10733265300號函報勞動部，勞動部只同意對申請不當勞動行為裁決案之工會，事後給予交通費補助。對照，司法機關台灣高等法院在台中、高雄、台南、花蓮也設有分院，讓人民能就地行使救濟權利。而中、南部、離島勞工遭受資方打壓迫害已夠悲慘！為什麼還要花錢到台北申請裁決救濟?
四， 張緒中強烈不滿表示：台灣政治光譜有史以來，從總統、副總統到五院長都是南部人，甚至總統、立法院長、行政院長都是屏東子弟，連副總統、總統府秘書長、行政院副院長、勞動部長等都是來自高雄。試想:總統、行政院長、立法院長曾經都是屏東人，副總統、總統府秘書長、行政院副院長、勞動部長都是來自高雄，結果屏東、高雄、金、馬離島受不當勞動待遇弱勢勞工與相對自主性工會，在精神及經濟雙重負擔下，仍需要到台北擊鼓鳴冤，這對長期號稱關心弱勢勞工，強烈批判重北輕南政策的民進黨，是何等諷刺!?
五， 張緒中表示：2024年五一勞動節前夕，國民黨衛環委員會召委王育敏委員，陳菁徽委員，邱鎮軍委員迅速提案回應工會訴求，展現國民黨重視勞動人權價值積極態度，高雄市獨立總工會給予高度肯定與感謝。工會期待朝野立法委員，共同支持高雄市最高民意機關共同決議，勞動部應於行政院所屬各區聯合服務中心，分別增設『不當勞動行為裁決委員會』，就近受理審理不當勞動裁決案件，落實行政院於各區設置聯合服務中心，服務當地民眾宗旨，而非成為政黨派系落選民代酬庸籌碼。
新聞聯絡人：張緒中理事長 0937-678-228
王慶宏代理理事長 0966-557-709
2024-04-26
中鋼集團企業工會第四屆第2次會員代表大會集錦
2024-04-25
立法院衛環委員會20240425第13次會議通過臨時動議 案由:有鑑於我國不當勞動行為裁決委員會,乃勞資爭議處理法在98年全文修正後,所開始運作之法定編組。然而,經查勞動部自該時施行裁決作業迄今,近年雖辦理有視訊作業要點,和勞工及工会出席裁決會議交通費要點
立法院衛環委員會20240425第13次會議通過臨時動議
案由:有鑑於我國不當勞動行為裁決委員會,乃勞資爭議處理法在98年全文修正後,所開始運作之法定編組。然而,經查勞動部自該時施行裁決作業迄今,近年雖辦理有視訊作業要點,和勞工及工会出席裁決會議交通費要點二項規定,卻仍然無法有效解決外縣市人員所遇參與不便利及權益不平等之施政缺失,每每徒增人員在負擔交通奔波的時間機會成本下,所在勞動權益上又受額外之侵損。爱此,特決議請勞動部針對在中、南部設置不當勞動行為裁決研議可行性，於一個月內向本委員會提交書面報告。
提案人:
陳菁徽
王育敏
邱鎮軍
2024-04-20
挺高雄其實很簡單！ 「勞動部不當勞動行為裁決案」訴求，期待朱主席與陳委員，及衛環委員會王育敏召委為2024五一創造勞動平權價值！
2024-04-15
中鋼機械工會大會鬥陣相挺!Team 中機工會!
2024-04-09
挺高雄！ 409前進立法院 感謝衛環委員會 國民黨陳菁徽委員支持工會訴求
https://udn.com/news/story/7266/7886559
https://udn.com/news/story/7266/7886711
高雄市獨立總工會409立法院陳情採訪通知暨新聞稿
2024.04.07
【2024五一要平權反歧視/要分享反酬庸】立法院陳情記者會
陳情活動: 高雄2024五一｢要平權反歧視，要民主反酬庸｣陳情記者會
陳情單位: 高雄市獨立總工會暨16個工會代表
時間地點: 2024年4月9日上午10:10/立法院中山南路大門前
時間地點: 2024年4月9日上午11點 國民黨黨團/紅樓第一會議室
陳情請願記者會主旨:
2024年南方工會五一行動，高雄市獨立總工會向中國國民黨立法院黨團陳情｢勞動人權要平權/反歧視，產業民主要分享/反酬庸｣：訴求：行政院各區聯合服務中心應設勞動部不當勞動裁決委員會，上市公司應置勞工董事。來自高雄獨立自主工會幹部揭露，陳菊新潮流集團勞動人權有顏色分派系，黨政不分，勞資政趨炎附勢酬庸分贓，打壓異己，勞動人權倒退30年。
高雄市獨立總工會指出：一黨獨大時期，在野黨批判諷刺國民黨政府「黨政不分，日時念經，暗時摸奶」；政黨輪替後，當年的在野黨，政治光譜屬新潮流陳菊擔任勞委會主委任內，公開用國家資源，由官方與黨部公開舉辦，」號稱「黨、政夥伴關係」，標準「日時模奶兼念經」，只要我喜歡，有甚麼不可以。只要能選贏，鞏固派系利益，陳菊勞委會任內，其集團成員主導全產總理事長改選買票事件，高雄市產業總工會第一次普選理事長作票事件，盧天麟、鍾孔炤等信誓旦旦絕對不擔任黨職，為個人權位背棄競選承諾，出賣獨立工運精神，不知民主價值為何物。
高雄市獨立總工會理事長張緒中表示：基於平權理念，確實保障自主工會與受迫害勞工救濟人權，高雄市獨立總工會自2017年起倡議：勞動部應立即於行政院所屬中部、南部、東部聯合服務中心，分別增設『不當勞動行為裁決委員會』，聘任當地學者專家、工會幹部擔任裁決委員。經本會積極陳情， 2018年已獲得高雄市議會朝野黨團支持，經高雄市政府107年5月7日高市府關字第10733265300號函報勞動部，勞動部雖於2018年9月回應，同意對申請不當勞動行為裁決案之工會，事後給予交通費補助，但對弱勢勞工個體毫無助益，迄今遲遲不願於行政院各聯合服務中心，設立不當勞動行為裁決委員會，讓受壓迫的工會與勞工行使救濟權利。司法機關台灣高等法院在台中、高雄、台南、花蓮也設有分院，讓人民能就地行使救濟權利。而中、南部、離島勞工遭受資方打壓迫害已夠悲慘！為什麼還要花錢到台北申請裁決救濟?對自主性工會與勞工，無論經濟、時間成本，都是二次傷害。該項制度形同還要遭受冤屈勞工進京擊鼓鳴冤，行政機關竟然比司法機關還官僚。但勞動部迄今未獲善意回應。同屬陳菊派系人馬前副市長許銘春，公然打臉代理市長許立明，藐視高雄市議會不分藍綠民意。
民主前輩郭倍宏博士曾在競選臉書表示，勞動部不僅不正視南部勞工的需求，勞動部給工會的三點回應極度傲慢：
1.中南部增設委員會，可能會有不同的邏輯見解疑義。
2.目前已有補貼交通費用。
3.目前裁決委員已有15人，若在中南部增設委員，有不符合經濟效益、浪費資源的疑慮。
首先，認為聘僱當地的專家學者和工會幹部擔任裁決委員，會帶來不同的邏輯見解疑義，用這樣的原因阻擋提案，就是在明示暗示北部專家與幹部的見解較為優越。但高雄身為台灣引以為傲的工業城市，擁有蓬勃的工會系統與關心勞動的專家，到底哪裡不如北部？更何況，南北產業有別，勞動部確定那些遠在北部的「委員」，能夠貼近南部的勞權狀況，充分瞭解在地觀點？
其次，「已有補貼交通費用」就是在跟南部勞工朋友說：「錢給你，但你的時間不重要。」倘用補貼交通作為中央部會拒絕設立分部的正當理由，行政院南部辦公室乾脆裁撤算了！政府必須正視非首都圈的龐大行政需求，才能貫徹區域平衡的施政原則，真正解決重北輕南的問題！
最後，以經濟效益和浪費資源作為拒絕增設「不當勞動行為裁決委員會」的理由，就是整件事情當中，最為冷血的一環。曾幾何時，高喊「勞工是我心中最軟的一塊」的執政黨，居然忘記了公平正義的理念？
張緒中理事長強烈不滿表示：重北輕南，是南部鄉親心中的痛！高雄沒律師?沒學者?沒工會領袖?沒專家?出身南部總統、院長看不起南部人?政府為了服務選民，行政院在北、中、南、東、雲嘉南地區都增設辦公室。為何不能在行政院各地區辦公室也成立「不當勞動行為裁決委員會」？更何況，連司法機關台灣高等法院都還有台中、高雄、台南、花蓮設有分院，讓人民能就地行使救濟權利。台灣政治光譜更是有史以來，從總統、副總統到五院長都是南部人，甚至總統、立法院長、行政院長都是屏東子弟，連副總統、總統府秘書長、行政院副院長、勞動部長等都是來自高雄。試想:總統、行政院長、立法院長曾經都是屏東人，副總統、總統府秘書長、行政院副院長、勞動部長都是來自高雄，結果屏東、高雄、金、馬離島勞工，在精神及經濟雙重負擔下，都需要到台北擊鼓鳴冤，這對長期號稱關心弱勢勞工，強烈批判重北輕南政策的執政黨，是何等諷刺!
因此，如何「馬上」回應南部民意與政治承諾，在國家經濟政策及勞動法制上，落實勞動平權。工會高度期待朝野黨團立法委員，在高雄府會不分藍綠，難得在爭取勞工平權救濟議題，取得共識，且由當時代理市長，也是民主進步黨秘書長許立明先生發文勞動部。基於照顧高雄弱勢勞工，公開要求勞動部在2024年5月1日前，勞動節宣佈:在行政院所屬中、南、東各聯合服務中心，設立勞動部不當勞動行為裁決委員會，讓受壓迫的工會與勞工行使救濟權利。
目前兼任國立中山大學公共事務管理研究所教職，曾任中華電信公司董事，且擁有管理學博士學位張緒中理事長指出：高雄市獨立總工會陳情訴求，增設勞工董事是實現產業和公司治理民主化的關鍵一環。張緒中博士指出：高雄市獨立總工會、台灣工會監督企業社會責任大聯盟聯合草擬，增訂證券交易法第14條之7修正案：「已依本法發行股票之公司，基於落實企業社會責任，實踐員工為公司資產之理念，得依章程規定設置員工董事。但主管機關應視公司規模、股東結構、業務性質及其他必要情況，要求其設置員工董事，人數至少一人。前項員工董事之推派，有成立工會者，由工會推派，無工會者，由全體員工選舉之。」。獲得第9屆立法院不分黨派委員黃昭順、劉建國、許智傑等提案，支持上市公司置勞工董事訴求，後因立法委員跨屆改選，法案歸零。2024年3月26日，立法院程序委員會函覆高雄市獨立總工會請願書略稱：「經立法院程序委員會第10屆會期第9次會議決定：送請財政委員會審查」在案。
張緒中理事長表示：由於勞工董事促進溝通、參與等功能，針對OECD六大公司治理原則，將產生如下效益：
因勞工董事所促進的勞工參與及溝通，整體公司的營運將更為完整與有效率，對於公司治理架構之完整性與促進，有一定的效益。
董事會責任之一與確保勞工權益有關，如果公司設立勞工董事，在勞工董事之參與、提供勞工意見的溝通下，將有助董事會執行董事職責，有效率執行董事會責任。
若董事會設置勞工董事，勞工董事在促進參與與溝通功能下，對於資訊揭露及透明性的細節，可以從勞工的角度提供意見，至少將提升企業社會責任方想的資訊揭露與透明化程度。
若董事會設置勞工董事，由於一般公司均會邀請勞工參與員工認股，所以，勞工本身就是股東。如果公司未邀請勞工參與員工認股，則勞工董事將有助促進公司實施員工認股。無論上述兩種結果，公司設立勞工董事，在勞工是現在或潛在股東的條件下，均可加強保障股東權益及發揮其重要功能。
若公司董事會能夠設置勞工董事，勞工的工作權與公司的永續經營息息相關，所以，勞工與公司股東一樣重視公司永續經營。公司永續經營與利害關係人權益保護，關係更形密切。所以，公司董事會設立勞工董事將有助於，促進公司與利害關係人之間的關係，並進一步保障利害關係人之權益。
若公司董事會設置勞工董事，在勞工身為公司現在或潛在股東角色下，勞工本身又屬小股東，對於公平對待股東將會比一般大股東所選出之董事更為關注，致有促進公平對待股東之結果。
最後：高雄市獨立總工會呼籲、 懇請立法院各黨團及立法委員諸公，全力支持在本屆立委任期內，促成上市公司設置一席勞工董事。繼2003年6月6日，立法院院會通過決議，官股20%事業應有一席勞工董事後，期待2024年，立法院第10屆立委任期內，完成台灣產業民主最後一哩路，再造台灣產業民主之光。
2024-04-07
【2024五一 要平權 反歧視 要分享 反酬庸】 採訪通知暨新聞稿20240407
高雄市獨立總工會409立法院陳情採訪通知暨新聞稿
2024.04.07
【2024五一要平權反歧視/要分享反酬庸】立法院陳情記者會
陳情活動: 高雄2024五一｢要平權反歧視，要民主反酬庸｣陳情記者會
陳情單位: 高雄市獨立總工會暨16個工會代表
時間地點: 2024年4月9日上午10:10/立法院中山南路大門前
時間地點: 2024年4月9日上午11點 國民黨黨團/紅樓第一會議室
陳情請願記者會主旨:
2024年南方工會五一行動，高雄市獨立總工會向中國國民黨立法院黨團陳情｢勞動人權要平權/反歧視，產業民主要分享/反酬庸｣：訴求：行政院各區聯合服務中心應設勞動部不當勞動裁決委員會，上市公司應置勞工董事。來自高雄獨立自主工會幹部揭露，陳菊新潮流集團勞動人權有顏色分派系，黨政不分，勞資政趨炎附勢酬庸分贓，打壓異己，勞動人權倒退30年。
高雄市獨立總工會指出：一黨獨大時期，在野黨批判諷刺國民黨政府「黨政不分，日時念經，暗時摸奶」；政黨輪替後，當年的在野黨，政治光譜屬新潮流陳菊擔任勞委會主委任內，公開用國家資源，由官方與黨部公開舉辦，」號稱「黨、政夥伴關係」，標準「日時模奶兼念經」，只要我喜歡，有甚麼不可以。只要能選贏，鞏固派系利益，陳菊勞委會任內，其集團成員主導全產總理事長改選買票事件，高雄市產業總工會第一次普選理事長作票事件，盧天麟、鍾孔炤等信誓旦旦絕對不擔任黨職，為個人權位背棄競選承諾，出賣獨立工運精神，不知民主價值為何物。
高雄市獨立總工會理事長張緒中表示：基於平權理念，確實保障自主工會與受迫害勞工救濟人權，高雄市獨立總工會自2017年起倡議：勞動部應立即於行政院所屬中部、南部、東部聯合服務中心，分別增設『不當勞動行為裁決委員會』，聘任當地學者專家、工會幹部擔任裁決委員。經本會積極陳情， 2018年已獲得高雄市議會朝野黨團支持，經高雄市政府107年5月7日高市府關字第10733265300號函報勞動部，勞動部雖於2018年9月回應，同意對申請不當勞動行為裁決案之工會，事後給予交通費補助，但對弱勢勞工個體毫無助益，迄今遲遲不願於行政院各聯合服務中心，設立不當勞動行為裁決委員會，讓受壓迫的工會與勞工行使救濟權利。司法機關台灣高等法院在台中、高雄、台南、花蓮也設有分院，讓人民能就地行使救濟權利。而中、南部、離島勞工遭受資方打壓迫害已夠悲慘！為什麼還要花錢到台北申請裁決救濟?對自主性工會與勞工，無論經濟、時間成本，都是二次傷害。該項制度形同還要遭受冤屈勞工進京擊鼓鳴冤，行政機關竟然比司法機關還官僚。但勞動部迄今未獲善意回應。同屬陳菊派系人馬前副市長許銘春，公然打臉代理市長許立明，藐視高雄市議會不分藍綠民意。
民主前輩郭倍宏博士曾在競選臉書表示，勞動部不僅不正視南部勞工的需求，勞動部給工會的三點回應極度傲慢：
1.中南部增設委員會，可能會有不同的邏輯見解疑義。
2.目前已有補貼交通費用。
3.目前裁決委員已有15人，若在中南部增設委員，有不符合經濟效益、浪費資源的疑慮。
首先，認為聘僱當地的專家學者和工會幹部擔任裁決委員，會帶來不同的邏輯見解疑義，用這樣的原因阻擋提案，就是在明示暗示北部專家與幹部的見解較為優越。但高雄身為台灣引以為傲的工業城市，擁有蓬勃的工會系統與關心勞動的專家，到底哪裡不如北部？更何況，南北產業有別，勞動部確定那些遠在北部的「委員」，能夠貼近南部的勞權狀況，充分瞭解在地觀點？
其次，「已有補貼交通費用」就是在跟南部勞工朋友說：「錢給你，但你的時間不重要。」倘用補貼交通作為中央部會拒絕設立分部的正當理由，行政院南部辦公室乾脆裁撤算了！政府必須正視非首都圈的龐大行政需求，才能貫徹區域平衡的施政原則，真正解決重北輕南的問題！
最後，以經濟效益和浪費資源作為拒絕增設「不當勞動行為裁決委員會」的理由，就是整件事情當中，最為冷血的一環。曾幾何時，高喊「勞工是我心中最軟的一塊」的執政黨，居然忘記了公平正義的理念？
張緒中理事長強烈不滿表示：重北輕南，是南部鄉親心中的痛！高雄沒律師?沒學者?沒工會領袖?沒專家?出身南部總統、院長看不起南部人?政府為了服務選民，行政院在北、中、南、東、雲嘉南地區都增設辦公室。為何不能在行政院各地區辦公室也成立「不當勞動行為裁決委員會」？更何況，連司法機關台灣高等法院都還有台中、高雄、台南、花蓮設有分院，讓人民能就地行使救濟權利。台灣政治光譜更是有史以來，從總統、副總統到五院長都是南部人，甚至總統、立法院長、行政院長都是屏東子弟，連副總統、總統府秘書長、行政院副院長、勞動部長等都是來自高雄。試想:總統、行政院長、立法院長曾經都是屏東人，副總統、總統府秘書長、行政院副院長、勞動部長都是來自高雄，結果屏東、高雄、金、馬離島勞工，在精神及經濟雙重負擔下，都需要到台北擊鼓鳴冤，這對長期號稱關心弱勢勞工，強烈批判重北輕南政策的執政黨，是何等諷刺!
因此，如何「馬上」回應南部民意與政治承諾，在國家經濟政策及勞動法制上，落實勞動平權。工會高度期待朝野黨團立法委員，在高雄府會不分藍綠，難得在爭取勞工平權救濟議題，取得共識，且由當時代理市長，也是民主進步黨秘書長許立明先生發文勞動部。基於照顧高雄弱勢勞工，公開要求勞動部在2024年5月1日前，勞動節宣佈:在行政院所屬中、南、東各聯合服務中心，設立勞動部不當勞動行為裁決委員會，讓受壓迫的工會與勞工行使救濟權利。
目前兼任國立中山大學公共事務管理研究所教職，曾任中華電信公司董事，且擁有管理學博士學位張緒中理事長指出：高雄市獨立總工會陳情訴求，增設勞工董事是實現產業和公司治理民主化的關鍵一環。張緒中博士指出：高雄市獨立總工會、台灣工會監督企業社會責任大聯盟聯合草擬，增訂證券交易法第14條之7修正案：「已依本法發行股票之公司，基於落實企業社會責任，實踐員工為公司資產之理念，得依章程規定設置員工董事。但主管機關應視公司規模、股東結構、業務性質及其他必要情況，要求其設置員工董事，人數至少一人。前項員工董事之推派，有成立工會者，由工會推派，無工會者，由全體員工選舉之。」。獲得第9屆立法院不分黨派委員黃昭順、劉建國、許智傑等提案，支持上市公司置勞工董事訴求，後因立法委員跨屆改選，法案歸零。2024年3月26日，立法院程序委員會函覆高雄市獨立總工會請願書略稱：「經立法院程序委員會第10屆會期第9次會議決定：送請財政委員會審查」在案。
張緒中理事長表示：由於勞工董事促進溝通、參與等功能，針對OECD六大公司治理原則，將產生如下效益：
因勞工董事所促進的勞工參與及溝通，整體公司的營運將更為完整與有效率，對於公司治理架構之完整性與促進，有一定的效益。
董事會責任之一與確保勞工權益有關，如果公司設立勞工董事，在勞工董事之參與、提供勞工意見的溝通下，將有助董事會執行董事職責，有效率執行董事會責任。
若董事會設置勞工董事，勞工董事在促進參與與溝通功能下，對於資訊揭露及透明性的細節，可以從勞工的角度提供意見，至少將提升企業社會責任方想的資訊揭露與透明化程度。
若董事會設置勞工董事，由於一般公司均會邀請勞工參與員工認股，所以，勞工本身就是股東。如果公司未邀請勞工參與員工認股，則勞工董事將有助促進公司實施員工認股。無論上述兩種結果，公司設立勞工董事，在勞工是現在或潛在股東的條件下，均可加強保障股東權益及發揮其重要功能。
若公司董事會能夠設置勞工董事，勞工的工作權與公司的永續經營息息相關，所以，勞工與公司股東一樣重視公司永續經營。公司永續經營與利害關係人權益保護，關係更形密切。所以，公司董事會設立勞工董事將有助於，促進公司與利害關係人之間的關係，並進一步保障利害關係人之權益。
若公司董事會設置勞工董事，在勞工身為公司現在或潛在股東角色下，勞工本身又屬小股東，對於公平對待股東將會比一般大股東所選出之董事更為關注，致有促進公平對待股東之結果。
最後：高雄市獨立總工會呼籲、 懇請立法院各黨團及立法委員諸公，全力支持在本屆立委任期內，促成上市公司設置一席勞工董事。繼2003年6月6日，立法院院會通過決議，官股20%事業應有一席勞工董事後，期待2024年，立法院第10屆立委任期內，完成台灣產業民主最後一哩路，再造台灣產業民主之光。
新聞聯絡人:高雄市獨立總工會 張緒中理事長 0937-678-228
2024-03-29
高雄市獨立總工會 知識+行動力 勞動平權 產業民主
2024-03-28
高雄市獨立總工會 第二屆會員代表大會第4次會議20240328
![工會民主 獨立自主 野生靈魂 頂真堅持 高雄市獨立總工會會刊--[高雄獨立工運2023]](https://s3.ap-northeast-1.amazonaws.com/kifu.org.tw/files/1032/w960/8022787350660135694ec79.jpg "工會民主 獨立自主 野生靈魂 頂真堅持 高雄市獨立總工會會刊--[高雄獨立工運2023]")
2024-03-25
工會民主 獨立自主 野生靈魂 頂真堅持 高雄市獨立總工會會刊--[高雄獨立工運2023]
本期議題
■ 國境之南 工會想像與使命-2023工會領袖策勵營
● 全產總 高市產總理事長選舉買票作票爭議20周年－
工運陽痿 工棍性侵 工賊囂張 9
■ 台灣勞工的想像與行動力－上市公司置勞工董事 36
■ 勞動平權-賴清德主席舉手之勞 誰蒙蔽賴準總統 46
■ 保障勞權就是保衛國家尊嚴_郭倍宏博士觀點 53
■ 南方工會沙龍-林佳和教授:複數工會法治與實務 63
-邵允亮律師:消極團結權的實務觀察 68
■ 會務顧問邱秀三碩士畢業個展花絮 94
國境之南 工會想像與使命
2023年「工會領袖策勵營」
●獨立自主工會轉型正義
台灣歷經三次政黨輪替，價值扭曲、民主變調、分配惡化，面對「大人物」時代，台灣最大職業族群-勞工，我們有什麼想像?身為高雄勞動者，因為政治解嚴，自主工會運動伴隨政治民主化而發展。獨立工會組織發展，也因政治統獨光譜與政黨操弄，工會組織從國民黨控制，演變工會壓藍、壓綠，還有靠紅吃喝玩樂。對獨立工會組織者並不友善。如何珍惜美麗島民主前輩，用血淚灌溉的民主人權花蕊，使高雄成為民主人權感動的城市。我高雄！我堅持！
●南方思考 高雄揚帆
台灣的工運組織發展，隨著台灣政治民主化，變的多元自由。一黨獨大時期，在野黨批判諷刺政府「黨政不分，日時念經，暗時摸奶」；政黨輪替後，當年的在野黨，政治光譜屬新潮流陳菊擔任勞委會主委任內，公開用國家資源，由官方與黨部公開舉辦，」號稱「黨、政夥伴關係」，對比國民黨威權統治，標準「日時模奶兼念經」，只要我喜歡，有甚麼不可以。只要能選贏，鞏固派系利益，陳菊勞委會任內，其集團成員主導全產總理事長改選買票事件，高雄市產業總工會第一次普選理事長作票事件，盧天麟、
鍾孔炤等信誓旦旦，為個人權位背棄競選承諾，出賣獨立工運精神，不知民主價值為何物。因此，台灣政治民主化需要轉型正義，而工會民主化，更需要轉型正義，讓工會政治上的「唬爛工賊」與「白賊工棍」，無所遁形。才能建立真正獨立自主工會監督勢力，拒絕再當政黨小三!
■高雄市獨立總工會2023「工會領袖策勵營」研討議題
一、 針對2024年台灣總統及立委改選，如何以高雄觀點，提出高雄市獨立總工會南方勞動政策願景訴求及行動策略？
二、 2011年工會法修正實施後，勞工主管機關針對複數工會不公平對待，甚至勾結原有公股事業工會，變相打壓修法後，成立相對自主獨立複數工會，高雄市獨立總工會因應策略？
三、 高雄市獨立總工會自2017年五一陳情，基於勞資爭議行政救濟人權價值，要求行政院應於行政院各區聯合服務中心，設置「勞動不當勞動行為裁決委員會」，在高雄市府會共同支持函請勞動部處理，勞動部至今依然無善意回應，高雄市獨立總工會因應策略？
四、 為延續高雄市獨立總工會追求獨立自主工會理念，仗義弱勢使命，因應創會理事長2024年屆退，如何凝聚共識，產生本會領導人？
高雄市獨立總工會2023年工會領袖策勵營
四大議題結論與建議
研討議題一
針對2024年台灣總統及立委改選，如何以高雄觀點，提出高雄市獨立總工會南方勞動政策願景訴求及行動策略？
結論建議：本組以在地高雄觀點出發：
訴求：資本工資$35000、提撥6%à12%、勞保天花板比照健保、6歲以下孩童由國家撫養、禁止母公司對基本業務進行子公司承攬、派遣工作。
策略：走上街頭、遊說立委：提說帖、遊說、連署發動公投、聯合其他工會勞動群眾一起行動。
願景：照顧勞工高雄尙水、勞工逗陣走台灣出頭天、勞工團結高雄尚讚。
研討議題二
2011年工會法修正實施後，勞工主管機關針對複數工會不公平對待，甚至勾結原有公股事業工會，變相打壓修法後，成立相對自主獨立複數工會，高雄市獨立總工會因應策略？
結論建議：
呼群保義，離開圍牆到圍牆外找尋更多工會的支持，與更多有相同勞工意識之工會結盟。
勞裁跟調解委員應該在地提出在地判決，減少勞工的負擔，大家股東會見。
工會也是一種政治行為。
透過工會的力量影響政治人物的思維，不能讓其太過靠勢。
五、勞工要加強團結意識，不只是理事長，理監事跟會員代表都要有一
定的勞工意識。
工會內部要先取得共識，來向上級工會反映。
但首先要保留證據，要先整理好說詞才能讓上級工會有武器 可以使用。
研討議題三
高雄市獨立總工會自2017年五一陳情，基於勞資爭議行政救濟人權價值，要求行政院應於行政院各區聯合服務中心，設置【不當勞動行為裁決委員會】，在高雄市府會共同支持函請勞動部處理，勞動部至今依然無善意回應，高雄市獨立總工會因應策略？
結論建議：
互相影響
時機
民意代表遊說(立委)。
向主管機關施壓(行政院)
氛圍
勞工團結合作
訴諸媒體、記者
林俊杰代表歷經勞動部裁決視訊方式現身說法，表示攸關勞工權益應主張行政院各區聯合服務中心，設置【不當勞動行為裁決委員會】，減低勞工的不便及生活壓力，保障勞工基本權益。
研討議題四
為延續高雄市獨立總工會追求獨立自主工會理念，仗義弱勢使命，因應創會理事長2024年屆退，如何凝聚共識，產生本會領導人？
結論建議：
前言：任期未滿，由理事共推代理人選，應該先規劃代理。由代理即可看出適任與否。
接任者須有個人魅力、意願、能力、熱情、要犧牲、能帶領團體。
面臨實務問題：
(一)會所需考量。有時資方等待換理事長就出手，必須注意問題。
(二)日常會務運行: 中華電信是否較熟悉?其他會員工會均有困難。
(三)必須小心被外面團體蹲點、操控成理事會無權狀況。
如何凝聚共識：
建議一：先由代表或理監事進行假投票，凝聚人選共識。
建議二；以人數會員工會人數多寡為推選考量
推選後：徵詢個人意願，了解勞方立場為要。秉持本會獨立自主精神。使命要能持續。推舉人選無問題，規範與約束很重要。
接任者擔憂問題：理事長風格無法是否難以承襲？應該無妨，但是繼任者建議可以堅定立場者為要。
全產總 高市產總理事長選舉
買票作票爭議20周年－
工運陽痿 工棍性侵 工賊囂張
勞工陣線車手 不能說的秘密
全產總選舉的疑問
http://61.222.52.195/Newsgroup2/ Article.asp?DetailID=2822&OpnLst-ves 2003/6/23
https://www.ptt.cc/bbs/NTPUyouthCOM/M.1056266443.A.75F.html2019.11.12
幾個自主工運中少見的垃圾步，需要盧陣營好好出來解釋一下。
第一，台北縣產總重新加入全產總是怎麼一回事？
台北縣產總因為侯晴耀三年前沒選上第一屆常務理事，早早就因為這選舉恩怨就退出全產總（聽說他是這次大會上的預備會主席，真是一大諷刺：第一家成立的縣市產總，也是第一家因選不上理監事而退出全產總的工會）。在過去兩年中，全產總一直希望說服北縣歸隊，而且改選逼近了，但是侯始終不肯，因為沒錢不想倘這場混水。那為什麼在四月底的時候，北縣產總突然就可以繳交積欠的會費十五萬，重新加入全產總？北縣產總四月會務帳目上，有這筆支出嗎？沒有的話，是誰繳的？全產總方面是誰收的錢？匯款人是誰？
十五萬，買八票，換來88:85的結果，價格是比高雄市議會便宜多了，但是格調一樣。
盧天麟陣營要解釋的第二件事，勞委會主委室秘書洪智坤（沒錯，就是在樓下好心地說要幫助15歲小柚子的老爸的那個）在這場選舉中扮演什麼角色？為什麼許多代表或者理事長都接到過洪的拉票電話？甚至在會場，有代表於主席團選舉中沒有舉手支持盧系人馬，幾分鐘之後就接到洪打電話來關切？盧天麟更是定時向洪回報選情，當然，最後是回報當選好消息，以及，回報慘遭代表大會要求退出民進黨的不幸消息。陳菊討厭張緒中眾人皆知，那這是陳菊指使？還是洪背著老闆暗地在操盤？
幫小柚子老爸爭取權益是勞委會的該做的事，當盧天麟的地下競選總幹事就該被阿扁捉去槍斃了──因為這樣搞，明年大選對綠營是顯然不利的。
第三件該解釋的，開會前一天，十八日晚上六點半，六十幾個盧天麟的支持者，到北投吃大餐洗溫泉（跟樓下的Orinoco說，那家飯店叫做水美溫泉會館，席開八桌，房間四十間，你敢去查嗎？），到底是誰出的錢？算下來，一個晚上要花掉幾十萬，盧天麟這麼有錢？還是有人去說服台電董事長林能白出的錢？誰出的面？說總統府或新潮流背後操盤，是太抬舉了全產總，不過憑黃清賢、郭國文或盧天麟的個人黨政關係，去遊說個林能白出個幾十萬倒是沒問題的。退一步說，這跟各政黨在選農漁會綁樁腳一樣，但是找資方出錢？所謂自主工運何時墮落成這樣？搞到「只要選贏就好」，那很難叫人不相信說買一票二十萬的傳言。
收買工會，官方介入，請資方出錢綁票，這在在都已經超過了乾淨選舉的標準。選舉過程互相拉票，互相攻訐，實屬正常。但是，用盡這些爛招數，上台還在講「勞工利益優先」，「保證不接受任何黨職」，還委屈地暗指張緒中在抹黑，實在是把全產總的會員以及關心工運的朋友莊肖維，大家都有長眼睛的！
說實話，親張陣營提出要求理事長退出政黨的提案是多此一舉，即便退了，心在哪裡也很難講，更何況，是不是真的會退黨，還有待觀察，有賴媒體去追蹤。檯面上講得一副勞工擺中間的樣子，聽說盧天麟事後在會場外面罵張緒中罵到沒力，好像要他退黨會要他的命一樣，是還打電話去勞委會投訴。其實上，某種程度也算是要了他的命，因為盧在中市想參選市議員也是路人皆知。雖然選上了全產總理事長，這下卻無法用民進黨籍參選，這可壞了他個人生涯規劃──畢竟目前為止，還沒有新潮流流員可以用無黨籍參選的。實在是很奇怪，郭國文黃清賢一路走來，對工運應該還有一點基本認識才是，結果最後會選擇與盧天麟搭檔實在令人想不清，都是民進黨黨員，客家背景苦幹實幹的鍾孔炤也比盧好上十萬倍。
我在猜，全產總秘書長郭國文應該本來是沒想到需要用到這些爛招數的。因為自去年起，他就拉了幾家銀行工會進來（別跟我說這是為了全產總組織成長，背後沒有政治謀略，這根本是在騙三歲小孩。組織或吸收不了新工會，就找些老工會進來湊票數，這證明全產總刊物上一直說要吸收產業別聯合會是唬爛的：看看吧，由成立時的兩家銀行工會搞到現在有六家，那全國銀行員工聯怎麼進來？銀工聯加進來的時候，就要求這六家工會退出？）。這些銀行工會進來之後，估算票數應該是夠了，結果選舉逼近，發覺票不夠，只好重新打起北縣產總那八票的主意，最後又出動勞委會跟資方，真是圖窮匕現。
再爛三年？顯然是沒有人希望，但是又眼見會如此的局面。觀察工運多年，現在是疑問重重，但是，顯然已經沒有人可以回答了。
為什麼選舉出錢都是台電?工會小王都有官做!
【如果文明讓我們卑躬屈膝 我們就它們知道野蠻的驕傲】
新潮流只要能選贏 管他甚麼程序正義 民主價值
全產總會員對拒絕收編這點的重視，可以由全產總理事長選舉時，當時搭檔參選的盧天麟理事長及鍾孔炤副理事長提出任期內兩人絕不擔任政黨職務之競選承諾即可看出端倪（如下圖盧鍾競選文宣）。除此之外，身兼全產總最高權力機構的會員代表更在代表大會中直接提案，要求理事長當選者應退出政黨並獲得決議通過，都在在突顯全產總拒絕被收編以及希望展現有別其他總工會之理想性及企圖心。
勞工陣線只是工賊詐騙的話術 要防詐
文獻來源:
全國產業總工會92.07.28第二屆第1次會員代表大會會議記錄
全國產業總工會92.08.05第二屆第1次理事會會議記錄
全國產業總工會93.12.22第二屆第9次理事會會議記錄
全國產業總工會95.06.20-21第三屆第1次會員代表大會會議記錄
高雄市產業總工會93.05.05第三屆第2次會員代表大會會議紀錄
高雄市產業總工會95.03.23第四屆第1次會員代表大會會議手冊
立法院公報 第94卷 第40期 院會紀錄
●全國產業總工會92.08.05第二屆第1次理事會第三案:
提案人:陳國樑理事
連署人:張明泰理事、黃玉鑑理事
案由：有關本會第二屆理事長選舉，外界盛傳諸多弊病，本會應成立調查小組進行調查，向本會會員、全台灣勞工與社會各界說明澄清。
說明:
報紙與網站(苦勞網)等盛傳本屆理事長選舉弊病諸多,例如:執政黨、在野黨及官方介入選舉,甚至部分(國營)事業單位資方也介入選舉,包括勞委會官員在選舉會場內外奔走。六七十名會員代表於選前一天在北投溫 泉旅館接受招待,每名代表住宿花費價值四千元以上,並另附發票可報公款。一票二十萬之賄選。民進黨代替 北縣產總補繳十幾萬會費。秘書處於選前臨時通過數家工會會員代表資格等。
按政黨、官方、資方為了使工會走向符合其利益,以正常手段企圖介入工會選舉也是常態,但本會選舉人與被 選舉人應秉持工人立場,不受外界擺佈。至於外界對本會選舉介入情況如何,應該予以揭發,提醒各工會警惕。
作為全產總的發起工會之一,提案人工會請會員看到媒體各種傳言,莫不震驚惶惑。我等成立全產總的其中一個理由,就是鄙棄舊有的黃色總工會選風級壞,送禮、請客吃飯、旅遊招待、「無意志凌駕工人意志。如果坊間傳言屬實,加上本屆大會選舉議程優先於討論提案、臨時動議,更是使全產總變成全總的拷貝。
本會章程亦有檢討的必要,目前制度開放金權政治運作空間。本會某縣市級產總因經費有限,本擬提報最低會 員代表數:竟有該產總某會員工會要求提報全額,而由該工會負擔代表會費差額。(如真要在經費上貢獻本會, 可以捐款進行,豈可放任富有工會花錢購買會員代表情事?)如代繳北縣產總會費屬實,則惡質之金權政治,豈不令本會比起舊體制總工會變本加厲?
或有認為為顧及本會內部團結與外部顏面,此類傳言應避而不談,自然淡化。然此事已在外界沸騰,亦嚴重影 響本會會員對本會向心力。傳言不實者應澄清以正視聽,屬實者應糾正避免未來再度發生。
辦法:
由理事會成立調查委員會五人就各項傳言進行調查;委員由本會理監事或本會會員、或邀請工運界公正人士組 成,設召集人一名召集之。
調查委員會應於一個月內將調查結果提報理事會。
根據調結果,傳言不實部分,本會應發稿發函鄭重澄清。傳言屬實部分,如何處置,本會監事會或召開臨時會 員代表大會議決。違法部分應請相關單位處理。
決議: 由陳國樑理事、張明泰理事、黃玉鑑理事、韋達茂理事 成立調查小組。
關係人：鍾孔炤 郭國文 林宗弘 侯晴耀 袁克文 洪智坤 施朝賢
●高雄市產業總工會第三屆第二次會員代表大會
臨時動議第一案
提案人：張緒中 顏國裕 鍾文義 吳榮利 李崑山 陳俊宏 林貫興
蘇 琪 趙煒銘 鄭民政 范瑞庭 馬美惠 洪玉枝
案由：高雄市產業總工會第三屆第一次會員代表大會無異議通過決議，全力支持張緒中代表競選全國產業總會第二屆理事長。競選激烈過程中，全產總追求獨立自主的創會精神，遭受嚴重挑戰。基於會員工會代表職責，將相關過程報告如下：
證一：根據2003年5月19日全國產業總工會第二屆會員代表大會第一次會議會員代表資格審查小組會議紀錄，會員工會應符合章程規定繳交會費提報代表。P1.2
證二：查2003年6月12日台北縣產業總工會第四屆第二次理事會議程資料，該次會議討論事項第五案案由：本會再加入全國產業總工會一案，提請討論。辦法：請理事會討論，如欲加入請推舉全產總會員代表。P3.4.5
證三：根據台北縣產業總工會2003年5月收支報表，並無繳交積欠全產總會費支出。P6
證四：根據2003年6月12日台北縣產業總工會第四屆第二次理事會報告事項顯示，2003年5月8日及5月14日該會理事長袁克文與勞委會官員商討勞教經費。P3
證五：根據2003年7月3日全產總第二屆第一次理事會中，張緒中代表詢問郭國文秘書長及林宗宏主任，全產總何時發文北縣產總？北縣產總何時繳交積欠會費？郭國文答覆：5月15日下午約四點多，由林宗宏親自送文至北縣產總，並收取積欠會費。
證六：根據2003年7月3日全產總第二屆第一次理事會中，張緒中代表詢問代理主席鍾孔炤，6月18日招待全產總部分代表在北投溫泉旅館經費誰出錢，鍾孔炤答覆由台電出錢。
證七：根據行政院勞工委員會2003年6月18日勞資一字第0920035224號函，補助台北縣產業總工會二梯次勞工教育經費共計27萬5千7百元。【6月19日全產總召開第二屆第一次會員代表大會選舉理事長】P7
證八：全產總大會派系運作通知單及規劃人選。P8
證九：2003年7月3日全產總第二屆第一次理事會臨時動議第三案，理事長選舉相關弊端調查提案。P9
辦法：如蒙大會同意，將本案相關資料函送全產總所有會員代表及本會所有會員工會參考，以建立工會公平民主
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